关于印发《淮南联合大学消防安全标准化管理实施方案》的通知

各部门、各学院：

为进一步做好学校消防安全工作，认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》（教育部公安部第28号）、《普通高等学校消防安全工作指南》（教育部办公厅 教发厅函〔2017〕5号）《消防安全责任制实施办法》等法规以及学校消防安全管理规定、年度计划，制定《淮南联合大学消防安全标准化管理实施方案》。5月18日经学校校长办公会研究，同意印发。请部门（学院）认真执行。

特此通知

附件：1.淮南联合大学消防安全标准化管理实施方案

2.淮南联合大学楼宇消防安全管理办法

淮南联合大学

2021年5月21日

附件1：

淮南联合大学消防安全标准化管理实施方案

根据《安徽省教育厅关于组织开展校园安全专项整治三年行动的通知的通知》（皖教秘思政【2020】35）关于组织开展消防安全标准化管理的工作要求和《教育部消防安全标准化管理规定》，为强化我校消防安全主体责任，推动我校消防安全管理的标准化、制度化、规范化，预防和减少火灾事故的发生，制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述和党的十九届三中、四中、五中全会精神为指导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入贯彻落实《消防法》，通过开展消防安全标准化管理活动，进一步推动学校人员密集场所履行消防安全管理职责，建立和落实“消防安全自我管理、自我检查、自我整改”工作机制，规范消防安全管理行为，提高标准化管理水平，增强火灾防控能力，有效预防和遏制群死群伤恶性火灾事故。

二、组织领导

淮南联合大学消防安全标准化管理工作领导小组。

组 长：万继军 李辉

副组长：倪刘根、白存良、薄勇、罗鸿 、史学丽、朱银斌

成 员：陈武、陈磊、程李平、董海丽、冯海星、丁卫星、方厚加、方刚、宫传革、洪莉、胡命宝、黄伟、刘咸祥、马莹、平勇、祁向东、孙晓东、唐文锋、汪澍东、熊瑛、余永亮、杨同前、郑亚强、赵东贤、朱海红、朱小萍、何晓文、盛蕾、李明、尹建设、邱媛媛、盛蕾。

领导小组办公室设在武装保卫处，武装保卫处负责人兼任领导小组办公室主任，负责日常组织协调工作。

三、实施办法

以楼宇为单位、以楼长为责任人，组织开展消防安全标准化建设达标工作，推进学校消防安全标准化管理。学校消防安全标准化管理标准（六化）及达标时间要求：

（一）消防职责明晰化。楼宇消防安全管理组织网络健全，消防安全责任人、管理人、义务消防安全员、岗位消防安全责任人明确，所有人员职责清晰、履职良好。（2021年底完成达标）

（二）日常管理规范化。消防安全管理制度健全，执行到位；重点防火部位按规定进行防火巡查、检查；防火巡查、检查台账记录齐全，火灾隐患及时整改；楼宇制定有灭火和应急疏散预案并做到定期组织演练；用火用电等日常管理行为规范、档案健全。（2021年底完成达标）

（三）消防提示标示化。提示场所火灾危险性、提示安全逃生路线、安全出口位置、提示逃生自救和灭火方法等“提示标示”及其他消防安全禁止性标示统一齐全，设置规范合理。（2021年底完成达标）

（四）消防常识普及化。每年对楼宇内的师生员工进行消防安全教育培训不少于两次，开展灭火和应急疏散演练不少于一次，师生员工对本楼宇火灾危险性、初起火灾处置、应急疏散等消防基本常识知晓率达90﹪以上。（2021年底完成达标）（2021年底完成达标）

（五）消防设施完好化。按照消防技术规范配齐配全消防设施，定期维护保养，确保完好有效。（逐年推进至2025年底完成）

（六）建筑（场所）合法化。取得消防审核、消防验收、消防安全检查合格意见等消防部门及相关行业部门的行政许可文件。（逐年推进至2025年底完成）

具体实施方法：2021年8月底前，以办公楼、实训楼、图书馆、“双创”实训基地、女生公寓二号楼为建设单元，按照消防安全标准化管理“六化”标准，先期打造出“消防安全标准化管理楼宇”；9月至12月底，校内其他楼宇以先期打造出的“消防安全标准化管理”楼宇为样板，开展建设达标工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展消防安全标准化管理达标建设工作，是深入贯彻落实习近平总书记“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”重要指示的具体举措，是切实保障学校财产、人员生命安全的有效抓手，各部门、各学院要高度重视，充分认识开展此项工作的意义，要加强领导，通力协调配合，落实具体人员抓工作，将消防安全标准化管理建设工作落在实处，抓出成效。

（二）加强教育，提高能力。要以消防安全标准化管理达标建设为契机，进一步加强消防安全教育及宣传工作，增强师生员工的消防安全意识，提高教职员工处置消防安全的“四个能力”，有效预防火灾事故，降低火灾危害。

（三）实事求是，创新工作。开展消防安全标准化管理达标建设工作，要坚持实事求是，结合实际，以标准化管理为目标，创新工作，有效推进学校消防安全标准化管理达标建设工作。

附件2：

淮南联合大学楼宇消防安全管理办法

一、为全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》《淮南联合大学消防安全管理办法》，推行消防安全“网格化”管理，充分依靠广大师生员工“群防群治”的力量，切实有效做好学校消防安全管理，结合学校实际，制定本办法。

二、楼宇消防安全管理实行楼长负责制。楼长是本楼宇的消防安全管理责任人，对本楼宇的消防安全管理负总责，本楼宇的所有工作人员必须服从并配合楼长开展楼宇防火工作，物业及保安工作人员要积极配合参与楼宇消防安全管理。

三、楼长应根据本楼宇的实际情况，制定本楼宇的消防安全管理责任制，明确各楼层消防安全管理人及每楼层的义务消防员及其职责，做到消防职责明晰，上墙公示。

四、楼宇每月应组织开展一至二次防火检查，检查工作由每楼层的消防安全管理人负责落实，防火检查要做好检查记录，建档保存。对查到的火灾隐患要积极采取措施消除或落实防火措施避免火灾发生，同时向楼长和校武装保卫处治安科报告。

五、各楼层的义务消防员，负责本楼宇的应急灭火和救援工作，应参加消防培训，掌握灭火与应急救援知识，配合楼长和楼层消防安全管理人做好楼宇的防火工作。

六、楼宇应制定灭火和应急疏散预案，逃生自救路线、安全出口位置、楼宇火灾危险性要制作成“提示牌”上墙提示。

七、楼宇消防安全管理要制定以下防火管理制度；

（1）消防安全教育与培训规定；

（2）防火巡查、检查规定；

（3）消防设施器材维护检查规定；

（4）灭火与应急疏散演练规定；

（5）火灾隐患整改规定；

（6）用火用电安全管理规定等。

八、楼宇消防安全管理应建立健全楼宇基本情况档案、楼宇（场所）消防安全责任人情况、楼宇（场所）建筑消防设施、灭火器材情况、消防安全教育与培训记录、防火巡查检查记录、火灾隐患整改记录等，加强管理，做到规范化。