淮南联合大学财务审批暂行办法
为加强国有资金监管，保证资金安全，规范我校财务行为，
提高资金使用效益，根据国家《高等学校财务制度》、《高等学校
会计制度（试行）》等财经法律法规，结合我校实际情况制定本
办法。
第一条 学校财务实行“统一领导、集中核算”的管理体制，
财务审批实行“分类管理、逐级审批”和“谁审批、谁负责”的
管理制度。
第二条 各院、系、部门、处室负责人全面负责本部门的财
务工作，对经济活动的真实性、合法性和效益性负责，积极依法
组织收入，科学合规安排支出，负责预算经费的使用；对在财务
管理中违规违法行为（设置“小金库”，违规收取学生费用，损
害学生利益,弄虚作假,套取资金等）负责。
第三条 各院、系、部门、处室经办人填制淮南联合大学报
时签字认可、行政管理部门经费支出由部门负责人签字认可。
第四条 各院、系、部门、处室经办人应将报销凭证、原始
单据等完整交给财资处的审核人员。财资处应当对资金支付手续
及相关单据是否完备，金额计算是否准确,经费计划是否正确，
支付方式、支付单位是否与合同或协议相符等内容进行认真核
查。
第五条 各院、系、部门、处室应严格执行学校下达的预算
指标，对于确因工作需要追加预算的，由经费使用部门上报校长
办公会研究同意。
第六条 审批权限
1、单笔预算用款金额支付在人民币 0.3 万元以下，财资处审核,学校委托财资处处长审批。
2、单笔预算用款金额支付在人民币 0.3 万元（含）—1 万元（不含），由财资处审核，由用款部门报分管财务校长审批。
3、单笔预算用款金额支付在人民币 1
万元（含）—5 万元（不含），由财资处审核，由用款部门报分管财务校长、校长审批。
4、单笔预算用款金额支付在人民币 5
万元（含）—20 万元（不含），由财资处审核，由用款部门报校长办公会，经校长办公会议研究同意，由分管财务校长、校长签字。
5、单笔预算用款金额支付在人民币 20 万元(含)以上，由财资处审核，由用款部门报校党委会研究同意，由分管财务校长、校长签字。
退休经费、抚恤金、遗属补助等；教务处负责核批的教师酬金；
工会负责核批的职工伙食补助；学生处负责核批的班主任辅导员
经费、学生奖助学金等；审计处负责核批的交通补助；财资处负
责核批的社会保障费、住房公积金等；后勤保障处负责核批的水、
电、燃气费、物业管理费等，保卫处负责核批的保安服务费以及
各部门的“三公”经费(公务接待费、车辆维护保养运行费、出
国经费)支出，政府采购经费支出,由相关部门经办人报财资处审
核后，报分管财资处校长审批。工会负责工会经费的审批。
第七条 各部门在使用专项经费、项目经费,行政管理部门办
公经费超过 3000元(含 3000元)及院系部预算经费超过 3000元
(含 3000 元)的，要事先填写用款申请表,经分管校领导同意后方
可使用，报销时此表附报销凭证后。
第八条 学校各项加班费、评审费、监考费、不进学校教学
系统的教师酬金根据淮联校[2016]74号文执行。
第九条 学校各类公务接待根据淮联党[2017]12号文执行。
第十条 各级审批人员应自觉遵守国家财经法规和学校相关
财务制度,认真审查经济事项收支内容,切实履行财务审批责任,
对其审批业务的真实性、合法性、合理性及效益性负责。
第十一条 对弄虚作假、玩忽职守、虚报冒领、冒签或化整
为零、刻意逃避上级审批管理的行为，一经查实，学校将按有关
规定严肃处理并追究相关责任。
第十二条 学校将定期进行财务公开，提高资金使用效益，
第十三条 本办法自下文之日起执行，由学校财资处负责解
释。之前与本办法不符的以本办法为准。
附件：专项经费、项目经费明细
2017 年 6 月 28 日
专项经费及项目经费明细
专项经费：思想政治建设专项经费、体育维持经费、公共外
语专项业务费
项目经费：政府采购经费、师资建设专项经费、人才项目经
费、党建经费、关工委经费、宣传及校报经费、全校报刊征订费、
财资处专项经费、审计专项经费、招生宣传经费、教学改革经费、
教学业务费(教务处)、督导组业务费、就业创业经费、学生资助
经费、学生活动经费(学生处)、群团组织活动经费、心理健康咨
询经费、学生创业模拟实训经费、校园维修维护经费、绿化维护
费、教科研项目经费(含科研及技能大赛奖励)、军训经费、平安
校园建设经费、图书资料费、网络维护费。